重點項目復(fù)工率上升至89.1%

近日，國家發(fā)改委投資司司長歐鴻，基礎(chǔ)司副司長鄭劍出席國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會，介紹重大投資項目開工復(fù)工有關(guān)情況。數(shù)據(jù)顯示，除湖北外，據(jù)對各省約1.1萬個重點項目統(tǒng)計，截至3月20日，重點項目復(fù)工率為89.1%。

　　分行業(yè)看，重大鐵路項目已基本復(fù)工；重大公路、水運項目復(fù)工率為97%；機場項目復(fù)工率為87%；重大水利工程復(fù)工率為86%；重大能源項目已基本復(fù)工；重大外資項目已基本復(fù)工；其他領(lǐng)域的重大項目也在積極推進。

　　歐鴻在發(fā)布會上表示，國家發(fā)改委要求各地方分類指導、分區(qū)分級精準施策，積極有序推動重大項目開復(fù)工。指導各地方加強投資項目遠程審批服務(wù)，確保項目審批、核準、備案等前期工作不受疫情影響。同時做好調(diào)度協(xié)調(diào)，對重點項目開復(fù)工建立按日調(diào)度機制，指導地方協(xié)調(diào)解決存在的問題。加大資金支持。及時下達中央預(yù)算內(nèi)投資，加快中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)進度，支持重大項目和重點領(lǐng)域建設(shè)。組織各地方抓緊做好地方專項債券項目準備工作。

　　歐鴻表示，下一步發(fā)改委將采取以下三個措施：一是加快推進項目開復(fù)工。當前全國大部分地區(qū)已進入施工黃金期，將督促指導各地方加快推進項目開復(fù)工，提高施工強度，加快建設(shè)進度。二是積極擴大有效投資。將抓緊下達中央預(yù)算內(nèi)投資，擴大地方專項債券規(guī)模。三是確保精準投資，不搞“大水漫灌”。擴大有效投資，要聚焦疫情暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展存在的短板領(lǐng)域，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略。決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)。

　　財政部專家庫專家、360政企安全集團投資總監(jiān)唐川對《證券日報》表示，不搞“大水漫灌”，意在有策略地運用金融工具，并以合理的方式調(diào)動市場存量資金進行資源配置，同時做好整體的項目發(fā)展布局，花盡量少的錢，產(chǎn)生盡量大的經(jīng)濟效益。項目建設(shè)的提速、增效，資金配套是關(guān)鍵。

　　唐川表示，在項目布局方面，提升各類產(chǎn)業(yè)協(xié)同性，促進資源、信息交互的新基建必然是一個發(fā)力的重點——因為新基建項目投資體量普遍較小，但卻能為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來新動能和有效增量。目前，管理層已經(jīng)明確了對5G、特高壓、大數(shù)據(jù)中心等新基建產(chǎn)業(yè)的大力支持，相關(guān)企業(yè)必然會從中受益。

　　國新未來科學技術(shù)研究院執(zhí)行院長徐光瑞3月22日在接受《證券日報》采訪時表示，發(fā)改委表示擴大有效投資不搞“大水漫灌”，三類行業(yè)或項目受益較大。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括高鐵、高速、機場、水利等傳統(tǒng)基建項目和5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等底層信息技術(shù)驅(qū)動的新型基建，這主要是考慮到我國城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距還比較大，以及新經(jīng)濟發(fā)展迫切需要新型信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大產(chǎn)業(yè)項目，包括能源、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目和高端裝備、生物醫(yī)藥、人工智能、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，傳統(tǒng)重大產(chǎn)業(yè)項目將更加注重精準投資、提高效率，新興項目更加注重培育新動能、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是公共服務(wù)類項目，嚴格意義上可歸入社會型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，但考慮到本次疫情的影響，各地政府將在全面建成小康社會的收官之年高度重視醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施的投資。